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    特马王今日特马
    嘉兴在线新闻网     2018-09-21 05:01:27     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖

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    沪郊嘉定江桥镇太平村54岁的沈菊英,家里20多年前就建了“三上三下”的楼房。现在只有她与老伴,还有85岁的婆婆住在这里。儿子一家已在镇上购房,只在双休日回家看看老人。她把多出来的房间进行出租。

    “太平村地处城郊接合部,外来人员多,求租者不缺。现在,我的出租房统一交给村里托管。我只定价,每个月收一下房钱就可以了。我与房客及村里一起签个协议就行。”从沈菊英爽朗的口吻中可以得知,她对租房托管制很满意。

    在沪郊这样的城乡接合地区,不少社区都普遍形成了外来人口与本地人“倒三角型”的人口结构。外来人口融入新居住地的“首环节”便是租房。沪郊一些基层村以自治为基本理念,正在探索房屋租赁托管及积分制度,建立服务与管理“双结合”的治理形态,促进多元人口的融合和动态平衡。</p>

    “有的村本地常住户与外来人口的比例已达1比10。这种新的二元结构,亟须寻找新的融合治理方式。”嘉定江桥镇党委书记袁航这样认为。

    记者在太平村走访,可以看到专门的布告栏,上面写着村里现有可供租赁的房源、房屋所处位置、商谈联络的方式等信息。

    这就是当地正在探索的村民房屋租赁托管制度。太平村党支部书记苏兴华对记者说,村里5年前开始酝酿推行这个办法。当时,村里外来人口已大量涌入,他们首先就要租房。对于村民与外来户口头协商、直接交易,村里与村民都产生一些担心:村里的担心是对外来租户的情况“不摸底”,在社会治理上容易产生“空白地带”;村民的担心是一旦租赁关系中出现一些预料不到的矛盾和纠纷,无处投诉和寻求帮助。

    于是,村里在自治平台上,由新老村民“自设议题”、自主协商,决定建立托管机制,村里可租赁的合法住房,全部纳入托管范围,由专门建立的村信息中心统一进行招租和身份验审,出具统一租赁协议书,由户主、租户与信息中心三方签字生效。租费则由户主自定及收取。

    “对于村民来说,这只有好处,没有坏处,何乐不为?”苏兴华说。

    村里的治保主任王建忠带记者到租房托管信息平台实地参观,相关信息全部在这里汇集,细化到村民小组、楼组和每家每户。“实行租房托管后,村里的人口动态和身份信息,全部能够进行登记并及时更新,村情民情不会出现空白”。王建忠说。

    托管制更大的好处是:老村民有了保障,新村民有了更合理的选择和服务。过去租房选择范围狭窄,现在房源集中,选择更多。村干部和村民小组的自治组务人员等,与这些出租房建立对应的服务关系,可直接落实相关的民生和公共服务。村民小组组长陆文宝说,在房东与租客之外,现在有了村组这个“第三方”通道,许多房东不便于直接说的话,比如倒垃圾等生活小节、生活习惯上的协调,可以通过“第三方”来提醒,大家的关系就会更加融洽。

    在租赁托管的基础上,太平村还辅以积分制度,在遵纪守法、环境卫生、人际邻里相处等方面进行自治评价的积分。对高积分的新村民,除了一定奖励之外,还可享受本村有关的福利待遇并在子女入学、推荐介绍工作等方面予以优先考虑。对于有严重违法行为或极低积分的租户,通过村民的民主协商,可终止租房协议。

    “干部考核是指挥棒。如果说村居社区的治理任务、治理重心都已今非昔比,而对基层干部的考核不同步转型的话,一定会出现治理上的脱节。”袁航等基层管理人士这样认为。

    据他们的设想,针对城郊接合地带的社区新特征,干部考核体系改革的一个总方向是:从过去的着重经济向着重社会管理转变。一些村干部说,过去每到村书记的例会,大家只讲可支配收入、利润等经济指标,谈到社会管理往往认为是“虚的”,拿不出“实打实”的“硬杠杠”。但是,现在的情况完全不同了,社会治理面临的情况越来越复杂,需要合情合理又有效的“实招数”。比如,江桥镇从今年开始已在尝试对村干部的“倒三七开”考核体系,社会管理的权重上升到七成。计划三年后,对村一级的干部只考核社会管理,不再考核经济工作。

    在总方向确定后,村居基层干部考核还要体现“多元主体联动”的权重。村居党支部、村居委员会、村居监督委员会、村民和居民代表以及各家各户等多元主体,应在科学民主的决策流程中,形成协调、协商和监督制约的自治机制。村民沈菊英在座谈中的一句话十分形象到位:“干部应像群众、群众应像干部”。

    江桥镇逐步形成了一个“五步法”决策体系:一是听,听取民意,提出议项;二是议,村党委、村民委、村民监督委“三委”商议、各方面代表评议、户代表审议;三是表决,户代表大会表决形成决议;四是公开,全程公开、接受监督;五是反馈,跟踪反馈、整改提高。有一次,一个村提出一个建设项目的议案,大部分住户代表认为时机不成熟,议案就未被提交到住户代表大会上进行表决。相关的社区管理专家认为,这是基层治理成熟的表现,在基层考核体系中应该加分。记者李荣

    当初是跟我老婆一起挑的,我和老婆都觉得住房不用太大,基本功能满足就行,期间丈母娘来过一次,觉得太小了说以后有孩子,肯定很拥挤。特马王今日特马对于居者而言必然是无与伦比的享受。华灯之下,筹光交错,空间的风范更应该是主人的心态,而不仅仅是一种既在的状态。因心灵而高贵,只有这样的人才能轻松驾驭这奢华而丰裕的生活场景。

    近日,百度宣布将发售10亿美元5年期债券,票面利率为2.75%,这也是百度自2012年以来第三次海外发债。百度预计,扣除佣金和发行成本等相关费用,此次发售将带来约9.884亿美元的净收益。这笔资金将被用于企业一般性用途。

    值得一提的是,百度在2012年11月和2013年7月曾分别发行15亿美元与10亿美元债券,而在如此短的时间内再度发债10亿美元,百度意欲何为?

    在业内人士看来,公司发债直接目的自然是融资,“这比增发股票更简单快捷,比银行借贷成本更低。百度手里银子多了,可以为其未来布局和发展提供弹药支持,这就是明明不差钱还频繁海外发债的原因所在。”

    对此,中投顾问咨询顾问崔瑜接受《证券日报》记者采访时表示,目前百度手中掌握的流动资金接近40亿美元,除了保持流动性,百度手握重金,又不缺乏潜在的业务拓展领域或者收购兼并对象,意味着百度接下来将会在多方面有所动作。从大的方面来看,企业融资所得往往用于固定资产投资、技术更新改造、改善公司资金来源结构、调整公司资产结构、降低公司财务成本或偿还债务等。

    崔瑜表示,百度直接融资美元,可用于国际业务拓展、股东利息支付以及投资海外企业、建立研发中心、招募海外高端人才等,这具有很大的优势和便利。投资国内,进一步完善产业链,合理布局传统产业如旅游、教育、金融等行业,对上下游资源进行有效整合,收购兼并一些互联网优质企业等,都需要资金的支持。

    对于百度发债一事,美国投资网站Fool资深分析师里克·穆纳里兹(Rick Munarriz)表示,不缺少现金的百度选择发行债券,或许是为了在海外市场进行大规模扩张。在美国上市的中国互联网公司股价通常会低于美国同行。如果百度能够把自己发展成为全球性的在线帝国,这家公司就能够更为轻松的说服投资人给予公司更高的估值。

    当日,参加旅游推介的还有重庆、山东、四川、浙江等地103家旅行社代表,他们均对参与旅游扶贫表现出浓厚兴趣。特马王今日特马


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